我国连片特困地区绿色减贫水平提升

         2016中国绿色减贫指数报告显示:

　　我国连片特困地区绿色减贫水平提升

　　在日前举办的“《中国绿色减贫指数报告(2016)》发布会暨绿色减贫理论与政策研讨会”上,北京师范大学中国扶贫研究中心发布的中国绿色减贫指数报告(2016)显示,我国集中连片特困地区绿色减贫水平均在提升。由北京师范大学中国扶贫研究中心举办的这次研讨会邀请了来自国务院扶贫办、国家统计局、中国人民大学、中国农业大学、北京师范大学等单位的专家学者参加。

　　中国绿色减贫指数是由北京师范大学中国扶贫研究中心于2014年首次构建和发布的。该指数从经济增长绿化度、资源利用保护程度、社会发展能力和扶贫开发与减贫效果等四个维度,综合测度和评估一个地区在扶贫脱贫过程和的绿色减贫水平和绿色减贫综合效果,是全面反映和衡量中国精准扶贫精准脱贫效果的重要理论创新。

　 《中国绿色减贫指数报告(2016)》测算结果表明,在国家确定的14个连片特困地区中,罗霄山区、大兴安岭南麓片区、大别山片区、秦巴山片区绿色减贫指数处于绿色减贫指数前4名,得分分别为0.475、0.441、0.360和0.006。在505个国家贫困县排名当中,绿色减贫指数得分处于前10名贫困县分别是:上犹县、互助土族自治县、靖州苗族侗族自治县、宣化县、岳西县、罗田县、宁陕县、炎陵县、武隆县和潜山县。《报告》显示,经过两年的绿色减贫实践,集中连片特困地区各地的绿色减贫水平均在提升,且片区之间的差距越来越小。

　　该项成果是由北京师范大学中国扶贫研究中心张琦教授团队在《中国绿色减贫指数报告2014》基础上,吸收专家意见并经过两年多实际调查和验证,将原经济发展绿色度、资源环境环保护程度、社会保障程度和扶贫开发效果四大类27个指标调整为21个,使其更加科学和有效,对此专家普遍认为指标设计总体合理,分析方法科学,数据来源可靠,测算出的绿色减贫指数,能够全面反映《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》所包含的目标和战略思想,也很好地反映了各大片区和片区各县的绿色减贫程度,既有全国绿色减贫指数及其变化和各指标的贡献率,也有分片区和分省、分县的指数值,具有很高的学术价值和应用价值,填补了减贫方面相关研究的空白,据此提出实现绿色发展的政策建议,对分类指导脱贫攻坚有重要意义。

　　张琦教授说,所谓“绿色减贫”即以绿色低碳循环为原则,通过绿色发展理念和方式,提高贫困地区绿色产业、资源和资产水平, 提升贫困人口就业、收入水平和生计发展能力,在保护生态资源资产环境同时, 实现扶贫脱贫。绿色减贫不仅有利于精准脱贫有效性和持久性实现,而且对精准扶贫的考核退出机制有很好参考,从而为2020年后中国减贫指明了方向和重点。

　　“中国绿色减贫指数”在实践中的作用相当明显,一方面可以全面的侧度我国和各个地区绿色减贫水平,发现问题和差距,从而提出相应的对促和建议,对国家决策和地方政府制定相应政策有很强的指导性。另一方面,绿色减贫指数在对扶贫开发工作成效考核体系建设中体现绿色减贫的价值取向,通过绿色减贫指数建立起绿色的干部考核方法和脱贫攻坚政绩评价方法有很强参考性,对当前的脱贫攻坚效果监测和评估也有着很强的指导性。

　　北京师范大学中国扶贫研究中心是国内专门从事扶贫开发政策研究的重要智库之一。近几年来,承担了国家社科基金重点项目《精准扶贫精准脱贫机制路径和创新模式》等课题40多项,成功举办了7次中国扶贫开发理论与政策前沿论坛,出版《中国绿色减贫指数报告2014 》等30多部扶贫研究专著。2016年10月被首届扶贫论坛评为《2016中国扶贫·社会责任奖》。

转载自：中国农业新闻网