中外减贫信息摘要
2019年第1期
(2019年1月1日—10日)
国际机构及各经济体动态：
世界银行发起一项向塞内加尔捐款5700万美元的倡议，将有利于减少贫困。该捐款将用于塞内加尔本国社会安全网建设项目，该项目将支持塞内加尔建立社会安全网系统的基础设施，并帮助增加贫困家庭获得有针对性和适应性的现金转移计划的机会，从而帮助塞内加尔人民减少贫困。
信息来源：世界银行 2019-1-3
亚洲开发银行与巴基斯坦签署1.07亿美元的贷款协议，推动俾路支省减贫事业的发展。农业产出约占巴基斯坦贫困省俾路支省经济产出的三分之二，但频繁的干旱和水资源管理不善导致该省的贫困率几乎是全国平均水平的两倍，这笔贷款将改善俾路支省的灌溉基础设施和水资源管理，有力地推动俾路支省减贫事业的发展。
信息来源：亚洲开发银行 2019-1-5
非洲基础设施建设需要国际助力。非洲联盟委员会举行的非洲基础设施发展计划（PIDA）政策对话会议近日结束，PIDA是非洲大陆包容性发展的催化剂，将大力推动非洲农村发展，促进非洲减贫事业发展，以创新方式让国际投资在双赢的情况下加入非洲基础设施建设。非盟已与主要合作伙伴进行对话，包括中国、欧盟、德国等。
信息来源：中华人民共和国商务部 2019-1-2
“八大行动”将推动非洲减贫。中国外交部长王毅在同塞内加尔外长卡巴会谈时指出，中非合作坚持以人民为中心的理念，中非合作峰会成果自然向民生领域倾斜，“八大行动”将为非洲减贫发展、就业创收、安居乐业做出新的贡献，会让更多非洲普通民众获得看得见、摸得着的实惠。
信息来源：人民网 2019-1-7
利比里亚农业部实施的小农户农业生产力提高和商业化项目（SAPEC）将使包括贫困人口在内的农村居民受益。据悉，利比里亚农业部将在该项目上投入大约330万美元，项目实施后，农村家庭粮食不安全问题与农村贫困问题将得到很好的治理，农村贫困问题将得到一定程度的改善。
信息来源：非洲网 2019-1-6
越南2018年共向贫困户发放187.8万亿越盾，有效带动地区减贫。统计数据显现，越南2018年向贫困户发放的金额比2017年增长了16万亿越盾，受惠群众达到670万户贫困户，受此影响，越南全国贫困户比例下降至5.35%，各贫困县的贫困户比例降至35%以下。
信息来源：越通社 2019-1-5
印度尼西亚政府2019年将向本国贫困家庭提供34.4万亿印尼盾的现金援助。与2018年17万亿印尼盾的援助额相比，2019年的援助额增加了一倍，增幅十分明显。印度尼西亚政府预计本次援助大约将使9680万本国贫困人口从中受益。
信息来源：雅加达邮报 2019-1-1
津巴布韦成功推行“城市代金券计划”，以减少贫困人口的孕产医疗服务支出。由世界银行全球融资基金资助的农村基础融资项目(RBF)为“城市代金券计划”提供支持，该计划为就医人口的医疗保健服务提供补贴，为孕妇和五岁以下儿童提供一揽子免费医疗服务，减少了最贫困人口的自付费用。
信息来源：世界银行 2019-1-10
阿富汗国家园艺和畜牧业项目(NHLP)为670多名妇女提供培训和园艺工具。该项目的重点帮扶对象是没有收入且对园艺感兴趣的贫穷女性，项目分发的微型温室让她们即使在冬天也能种植蔬菜，极大地增加了她们的收入，同时也提高了阿富汗各地的园艺生产力。
信息来源：世界银行 2019-1-9
联合国前秘书长潘基文：中国脱贫有效助推了联合国减贫目标的实现。中国经济在过去40年间迈出惊人的强劲步伐，中国人民和中国政府值得夸赞。中国自1978年以来，已经成功让8亿人摆脱贫困，这一举措帮助联合国提前实现了“在2015年之前实现极端贫穷人口比例较1990年水平减半”这一目标。
信息来源：人民网 2019-1-7
华盛顿彼得森国际经济研究所副总干事沃尔夫：贸易对全球减贫作用极大。世界贸易组织推动的全球贸易已使全球数百万人摆脱贫困，并极大地提高了资源使用效率，而这一切终将使人类的生存环境受益。我们越好地利用资源，摆脱贫困的人将越多，人类的生存环境就越好。
信息来源：世界贸易组织 2019-1-7
菲律宾副总统莱妮·罗布雷多号召全菲律宾群众携手摆脱贫困。莱妮在新年演讲中表示，2019年菲律宾将继续与贫困、暴力和不公平现象做斗争，继续提高菲律宾家庭的生活水平，而这需要全国所有人的努力，需要所有人奋勇向前。
信息来源：马尼拉公报 2019-1-1
中国扶贫动态：
胡春华对国务院扶贫办展开扶贫工作提出新要求。近日，国务院副总理胡春华在国务院扶贫办调研时强调，国务院扶贫办是扶贫系统的排头兵，要认真履职尽责，强化统筹协调，更好发挥枢纽作用。要加强自身建设，关心扶贫干部，及时推动解决工作生活中的实际困难。要做好第一季度工作，为全年脱贫攻坚工作开好局。
信息来源：新华网 2019-1-2
2018年全国共培训扶贫干部779万人次。国务院扶贫办会同中央组织部等部门，研究制定《关于聚焦打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的意见》，组织开展扶贫干部大轮训，2018年全国共培训扶贫干部779万人次，其中，县级及以下的基层扶贫干部占培训总数的94.2%。
信息来源：人民日报 2019-1-4
“三区三州”旅游大环线项目正式启动，将助力西部地区脱贫攻坚。“三区三州”旅游大环线所在省区将通过建立联合协作的长效工作机制，打造畅通的旅游交通体系，形成资源优势互补、扶贫效果显著的文旅产业发展新格局，充分发挥文化旅游产业在脱贫攻坚工作中的特殊作用，助力“三区三州”人民摆脱贫困。
信息来源：新华网 2019-1-5
2018年中国140.9万名建档立卡贫困残疾人实现脱贫。“两项补贴”(困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴)惠及两千多万名残疾人，残疾人受教育机会不断扩大、就业取得新进展。但目前仍有45.4万残疾人住在危房中，25.2万残疾儿童尚未解决好义务教育问题，这是中国残疾人工作中的薄弱环节，也将是2019年中国各级残联需要着力推动解决的问题。
信息来源：中国新闻网 2019-1-10
京冀、津冀扶贫协作取得阶段性成果，扶贫协作助力张、承、保三市脱贫攻坚。2018年以来，京津的19个区结对帮扶河北省张家口、承德、保定的28个县，其中贫困县27个，实现了对张、承、保三市国定贫困县帮扶全覆盖。京津安排财政帮扶资金12.89亿元，河北省安排配套资金2.8亿元。目前，张、承、保三市脱贫攻坚取得积极进展，其中平泉、易县实现脱贫摘帽。
信息来源：河北日报 2019-1-10
天津市举办“三年脱贫攻坚助学行动”，帮助贫困家庭学生接受良好教育。本次助学行动将以线上线下的形式广泛进行社会募捐以及企业“配捐”，所有募集资金将直接划拨至学生本人或监护人账户。助学金发放过程可依据当地实际情况，组织助学金发放仪式、举办公益公开课、公益服务、社会实践等多种形式，树立受助学生回馈社会的意识。
信息来源：新华网 2019-1-3
湖南省乡村涌现4000余个扶贫车间，帮助30余万贫困人口就业。湖南省出台《关于切实做好就业扶贫工作的实施意见》，引导企业将环保安全、操作简单、方便易学、用工灵活的生产环节转移到村里，探索建设扶贫车间。截至2018年底，全省已支持建设扶贫车间4000余个，帮助30余万贫困人口实现就近就业，稳定增收。
信息来源：华声在线 2019-1-10
陕西省国企合力团促进陕西减贫效果突出。国企合力团因地因企制宜，结合贫困地区的资源特色和产业优势，不断探索产业扶贫新模式。截至2018年11月底，陕西省9个国企合力团共计对接产业扶贫项目124个，开工项目100个，其中建成投产项目42个，已投资金额达91亿元；带动16413人就业，带动贫困户19516户，国企合力团脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。
信息来源：陕西日报 2019-1-5
山西省2018年累计投入21.89亿元扶贫周转金助力贫困地区发展特色产业扶贫。该笔资金由山西扶贫开发投资有限公司统一运作，重点支持与贫困户建立利益联结机制的新型农业经营主体，包括农业产业化龙头企业、涉农新业态企业和专业大户、家庭农场、农民专业合作社和村级集体经济组织等，有力支持了贫困地区特色产业发展。
信息来源：新华网 2019-1-5
江西省113万贫困人口受益产业扶贫。江西坚持把发展产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策，完善“选准一项主导产业、打造一个龙头、设立一笔扶持资金、建立一套利益联结机制、培育一套服务体系”的产业发展“五个一”模式，不断增强贫困地区的“造血”能力。2018年，全省实施扶贫特色产业项目9740个，比2017年增加1467个，覆盖贫困人口113.28万人，比2017年增加29.23万人。
信息来源：江西日报 2019-1-10
四川省产业发展指导员将全覆盖服务贫困户。四川印发《四川省建立贫困户产业发展指导员制度工作方案》，将加快建立一支指导到位、服务精准、贫困户全覆盖的产业发展指导员队伍，作为今后3年推进产业扶贫的重要抓手。贫困村“一村一品”发展基础好、贫困户产业集中度高的，每村可综合设置1—2名产业发展指导员，直接服务贫困户。
信息来源：四川日报 2019-1-3
贵州省发挥民政工作在脱贫攻坚中的积极作用。贵州省民政对农村低保对象中的老年人、残疾人、重病患者等特殊困难群体实施分类施保，在发放基本保障金的基础上，按当地农村低保标准的20%～30%增发特殊困难补助金。2018年，贵州对农村低保对象中的60万季节性缺粮户实施了粮食救助制度，全省享受分类施保的特殊困难对象达143.4万人。
信息来源：中国社会报 2019-1-8
甘肃省打造乡村旅游扶贫“重头戏”。2018年以来，甘肃省先后安排资金4亿多元，统一为“两州一县”50个旅游扶贫重点村编制乡村旅游规划，实施旅游基础设施和公共服务设施项目200多个。今后甘肃省将全力推进旅游扶贫工程，加快培育一批乡村旅游精品线路，积极对接融入“三区三州”旅游大环线，让旅游扶贫为打赢打好脱贫攻坚战和乡村振兴增添新的活力。
信息来源：新华网 2019-1-6
西藏自治区阿里地区2015年以来累计减贫1.6万余人，贫困发生率从28.26%下降到8.4%。西藏阿里是高海拔的边疆少数民族贫困地区，2015年以来建立地县乡村“四级书记”抓扶贫的工作体制，以及地县乡三级“扶贫开发领导小组”的组织架构，形成了脱贫攻坚体系和配套措施体系，取得了良好的减贫成绩。
信息来源：新华社 2019-1-4
亚马逊、中国扶贫基金会发起“儿童数字阅读公益生态”，用创新的互联网数字科技改善贫困地区儿童阅读现状，助力深度扶贫和教育扶智。同时，“书路计划出版社合作联盟”也宣布正式成立，“书路计划”是在偏远地区和国家重点扶贫地区建立Kindle电子图书馆，预计截至2019年年底，该项目将惠及近10万偏远地区的青少年及学龄儿童。
信息来源：经济参考报 2019-1-10
主办：中国国际扶贫中心
承办：北京师范大学中国扶贫研究院
联系人：徐丽萍84419659
邮箱：xuliping@iprcc.org.cn