中外减贫信息摘要
2019年第10期
（2019年4月1日—10日）
国际机构及各经济体动态：
世界银行发布《南亚宏观贫困状况展望》，对南亚国家2019—2021年宏观经济和贫困状况进行预测。本次发布的宏观贫困状况展望基于各国目前的贫困、社会公平、宏观经济、贸易与投资发展现状，将主要用作世界银行和国际货币基金组织春季和年度会议关于贫困话题的讨论材料。
信息来源：世界银行 2019-4-5
世界银行预计巴基斯坦2019年的贫困发生率将继续下降。以1.90美元的国际贫困线衡量，巴基斯坦2019年的贫困发生率估计为3.1%，将比2015年的贫困发生率降低0.9%。若以5.5美元的贫困线衡量，2019年贫困发生率将比2015年降低2.8%。
信息来源：世界银行 2019-4-5
亚洲开发银行：亚洲须优先提升抗灾能力，才能为持续性减贫提供基础。灾害通常更容易对贫困和边缘家庭、小企业，以及太平洋岛国等小而偏远的国家造成重大影响。尽管气候变化加剧了自然灾害，快速城镇化也使风险不断增加，但自1980年以来，亚洲地区仅有8%的自然灾害获得了保险赔偿，这进一步阻碍了贫困人口的脱贫。
信息来源：亚洲开发银行 2019-4-3
金融业包容性发展有利于克罗地亚应对经济增长放缓，推动地区减贫。世界银行最新发布的《欧洲和中亚经济最新情况》预计克罗地亚在2018—2021年期间经济增长率仅为2.5%，增长十分缓慢。但金融行业的包容性发展将有助于本国增加对健康、教育等行业的投资，促进本国发展和减少贫困。
信息来源：世界银行 2019-4-5
2018年尼泊尔多维贫困发生率降至29%，未来将继续降低。世界银行发布报告称，在国内外投资的拉动下，尼泊尔2018年的经济增长率达到6.3%，有效地带动了本国减贫。未来几年，尼泊尔将通过完善国家中期规划，调整税收制度，将经济增长率保持在6%左右，继续推动国家大幅减贫。
信息来源：世界银行 2019-4-5
得益于宏观经济基本面良好，国内需求强劲，孟加拉国减贫前景良好。在工业、服务业、私人消费和出口的推动下，孟加拉国2019年的经济增长率预计将达到7.3%，而私人投资的增加，大型公共项目的加速实施也将不断扩大本国就业机会，进一步促进减贫。
信息来源：世界银行 2019-4-5
完善基础设施将有助于阿富汗实现长期增长，为国家减贫提供基础。对现有基础设施进行升级改造，提高基础设施建设水平，可以推动阿富汗经济增长，增加政府收入，提高货币流动性，为商业和农业发展提供动力。同时还有助于解决各地连通能力弱、能源供应不足和农业生产率低等问题，从而减少贫困。
信息来源：亚洲开发银行 2019-4-3
斯里兰卡需要将减贫工作重心放在易受灾地区的减灾上。亚洲开发银行发布报告称，由于斯里兰卡大部分人口接近贫困线，若不采取措施，过去20年所取得的减贫成果可能面临灾难性风险。斯里兰卡应通过合理调配资金，完善已有政策框架，加强减灾机构日常培训等措施，提高本国易受灾地区的抗灾能力。
信息来源：亚洲开发银行 2019-4-4
中国水电项目助老挝山民脱贫。老挝南塔河1号水电站是中国南方电网公司在“一带一路”倡议下开发的第一个境外BOT(建设-经营-转让)水电项目，涉及博胶省和琅南塔省的37个村庄、1735户人家，去年10月投产后每年可发电7.59亿千瓦时。电站让这里的山区通电、通路，有利于村民发展生产，为当地经济发展提供了保障。
信息来源：新华网 2019-4-5
肯尼亚经济报告显示，提高农业生产率和市场准入可以使更多的农村贫困家庭发展种植业并获得销售收入，从而有助于减少贫困。2013年到2017年，农业部门平均贡献了GDP的21.9%，2017年农业劳动力至少占总劳动力的56%。农业是肯尼亚农村地区贫困和非贫困家庭的最大收入来源。农业部门生产率的提高在实现粮食安全的同时，有利于帮助贫困家庭摆脱贫困。
信息来源：世界银行 2019-4-8
越南推动少数民族地区和山区可持续减贫工作。越南的经济社会投资发展和减贫政策已让各省困难县的特困乡基础设施发生巨大变化，但仍存在减贫工作缺乏可持续性、部分地区返贫和新贫困户数量较多等问题，“国家关于2012—2018年少数民族地区和山区可持续减贫目标计划相关法律政策实施情况”会议上，与会代表讨论了不同地区的问题原因并对此提出政策建议。
信息来源：越通社 2019-4-11
德国城市贫困问题更严重，城市管理者应更有针对性地改善不同社区的教育、医疗和住房条件以及增加就业机会。德国贝塔斯曼基金会发布报告显示德国城市贫困率超过全国平均水平，或与当地尚未完成的结构调整有关。为应对城市贫困问题，专家团队建议大城市应针对不同社区问题采取相应措施。
信息来源：人民日报 2019-4-3
中国脱贫成就展在欧洲议会展出，吸引了欧洲议会议员等各界人士的关注。展览从国家战略、聚焦精准、合力攻坚、减贫成效、合作共享五部分反映中国脱贫成就。欧洲议会欧中友好小组副主席弗兰祖卡表示，中国脱贫实践对世界而言都是很有意义的一课，此次展览在欧洲议会展出，可以让更多人了解中国在减贫事业上所做的努力和成就。
信息来源：中国新闻网 2019-4-10
中国扶贫动态：
习近平出席第十四次全国民政会议，对脱贫攻坚在内的民政工作作出重要指示。习近平指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。各级民政部门要加强党的建设，坚持改革创新，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家做出新的贡献。
信息来源：新华网 2019-4-2
财政部公布了企业扶贫捐赠支出的所得税税前扣除政策。2019年1月1日至2022年12月31日，企业通过公益性社会组织或者县级(含县级)以上人民政府及其组成部门和直属机构，用于目标脱贫地区的扶贫捐赠支出，准予在计算企业所得税应纳税所得额时据实扣除。目标脱贫地区包括832个国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区县和建档立卡贫困村。
信息来源：中国新闻网 2019-4-4
教育部：贫困县脱贫后2019年仍可享受高考国家专项政策。教育部办公厅近日印发《关于做好2019年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》，明确继续实施国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划，国家专项计划实施区域的贫困县脱贫后2019年仍可继续享受国家专项计划政策。
信息来源：中国新闻网 2019-4-10
2019年全国语言文字工作会议暨推普脱贫攻坚中期推进会在昆明召开。教育部副部长田学军在会议上指出，语言文字事业是国家教育事业、文化建设和社会发展的重要组成部分，要将推普脱贫攻坚作为语言文字事业当前首要政治任务，对工作的复杂性、艰巨性、紧迫性要有充分认识，咬定目标不放松，保证按时交出合格答卷。
信息来源：新华网 2019-4-3
北京市：“六个一批”确保低收入村如期摘帽。北京通过扶持产业帮扶一批、促进就业帮扶一批、山区搬迁帮扶一批、生态建设帮扶一批、社会保障兜底一批、社会力量帮扶一批的“六个一批”精准帮扶低收入村、户，确保到2020年现行标准下低收入农户如期实现“脱低”目标，2020年全市234个低收入村将全部“摘帽”。
信息来源：农民日报 2019-4-4
上海市启动对凉山州布拖县对口支援，扫除脱贫攻坚最大“拦路虎”。四川省凉山州布拖县艾滋病防控形势非常严峻，已成为该县脱贫攻坚最大的“拦路虎”。上海与凉山州布拖县两地疾病预防、公共卫生、妇幼保健、健康教育等对口专业机构签订了工作协议，启动了为期2年的对口支援，全力以赴加强对艾滋病的防治，助力布拖县打赢精准脱贫攻坚战。
信息来源：中国新闻网 2019-4-4
河北省：2019年每个贫困县建一个以上农业产业化联合体。河北省农业系统今年将把发展产业作为实现脱贫的根本之策，因地制宜培育特色产业，推动脱贫攻坚任务如期完成。2019年，每个贫困县建设1个以上农业产业化联合体，成为农业产业扶贫新载体，突出抓好产业提升、主体培育、科技服务、产销衔接等服务。
信息来源：河北日报 2019-4-3
江苏省创新消费扶贫载体，多渠道释放政策红利。江苏发布《关于深入开展消费扶贫助力打赢打好我省脱贫攻坚战的实施意见》，聚焦经济薄弱地区，多渠道释放政策红利。消费扶贫是社会各界通过购买来自经济薄弱地区和低收入人口的产品与服务，帮助低收入人口增收脱贫的一种扶贫方式，是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。
信息来源：新华网 2019-4-1
2019年陕西省29个计划摘帽县脱贫攻坚总体工作进展顺利。稳定收入方面，29个县有长期稳定增收产业或就业岗位的贫困户达到57.8万户（含往年脱贫户）；安全住房方面，29个县已完成贫困户危房改造599户；在村集体经济方面，29个县有集体经济的贫困村达2845个，各方面整体实施良好。
信息来源：陕西日报 2019-4-5
贵州省三荔高速全线通车，将为地区脱贫攻坚带来新动力。三荔高速起点的三都县是贵州省深度贫困县，也是全国唯一的水族自治县，终点荔波县是世界自然遗产地。这条高速的开通，使三都和荔波的神秘水族文化、布依族农耕风情、喀斯特山水风光“快速衔接”，为贵州南部脱贫攻坚、同步小康和经济社会发展的历史性跨越，奠定强有力的交通路网支撑。
信息来源：新华网 2019-4-3
湖南省开展“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”活动，倡议社会各界广泛帮扶支持深度贫困地区和特困户。此次活动向社会各界爱心人士倡议在慷慨捐赠和扶智扶志上尽力。社会组织和爱心人士可以直接捐赠物资，可以捐款为帮扶对象购置基本的生产、生活、学习用具（品），也可以提供助老、助残、助医和助学等方面的服务。
信息来源：新华网 2019-4-2
四川省19个扶贫专项2019年“施工图”出炉。四川日前印发包括农业产业扶贫、工业产业扶贫、商务扶贫、农村土地整治扶贫、科技扶贫、文化扶贫、生态建设扶贫等19个扶贫专项2019年实施方案，计划投入1320.74亿元，确保完成31个贫困县、1482个贫困村、50万建档立卡贫困人口脱贫的年度目标任务。
信息来源：四川日报 2019-4-8
广西壮族自治区：减少和防止搬迁贫困人口返贫。广西下发《关于进一步做好易地扶贫搬迁后续扶持工作的通知》，修编完善易地扶贫搬迁后续扶持实施方案和年度实施计划，在开展易地扶贫搬迁后续扶持工作中，通过对2016—2018年度计划搬迁建档立卡的70万贫困人口开展摸底调查、健全政策、编制规划、落实“三个一”、多方筹资等措施，减少和防止搬迁贫困人口返贫，取得良好成效。
信息来源：广西日报 2019-4-6
“基金行业服务脱贫攻坚座谈会”在京召开，对以往扶贫工作进行总结。中国证券投资基金业协会会长洪磊表示，协会自成立伊始就高度重视扶贫公益社会责任，八年来，仅公募基金行业就为扶贫公益事业累计捐助超过5亿。协会还不断推动私募基金、资产证券化产品发挥长期资本的功能，服务脱贫攻坚。
信息来源：中国证券网 2019-4-1
故宫将天灯宫灯万寿灯复原品公益拍卖所得2005万善款捐献给贫困地区。此次拍卖所得善款将全部用于山西省娄烦县、山西省静乐县、内蒙古自治区阿尔山市、广西壮族自治区巴马瑶族自治县等贫困地区的教育和文化等事业。此次拍品是目前唯一在民间合法流通的“万寿灯、天灯、宫灯”系列产品。
信息来源：中国青年报 2019-4-3
主办：中国国际扶贫中心
承办：北京师范大学中国扶贫研究院
联系人：徐丽萍84419659
邮箱：xuliping@iprcc.org.cn