中外减贫信息摘要
2019年第13期
（2019年5月1日—10日）
国际机构及各经济体动态：
世界银行发布报告探讨了南高加索地区的贫困和不平等问题，指出增加社会和经济的流动性至关重要。要维持增长、减少贫困和巩固中产阶级，就需要通过改善交通、提供基本服务、确保高质量教育、投资人力资本、扩大有针对性的社会救助和养老金体系、改善金融市场准入等措施，提供更好的经济和社会流动性的制度保障和物质基础。
信息来源：世界银行 2019-5-8
世界银行进一步支持亚美尼亚改善农村道路网络，将其生产地与市场联系起来以促进贸易发展，这对减少农村贫困十分重要。尽管过去十年里亚美尼亚道路网络有明显改善，但仍然有40%的道路状况不佳，导致农村贫困地区的贸易受到限制，失去大量机会。该项目总融资1675万欧元，其中世界银行提供的可变利差贷款为1340万欧元。
信息来源：世界银行 2019-5-8
埃及将继续加强与世界银行在减贫等领域的合作。世界银行总裁大卫·马尔帕斯表示，世界银行非常支持埃及继续推进国内改革，埃及可以通过大力发展私营经济部门促进经济发展，创造更多的就业机会。世界银行期待与埃及就减贫、教育、医疗保健、社会保护展开合作，使经济发展惠及所有人。
信息来源：世界银行 2019-5-3
加纳获得来自世界银行的1939万美元额外融资，可减少其极端贫困，促进环境与社会的可持续发展。该笔额外融资分为两部分，分别用于改善加纳手工小规模金矿开采条件和促进植被保护，减少手工采矿和伐木活动带来的环境破坏和污染的影响，在保护环境的同时促进经济发展，减少贫困现象的发生。
信息来源：世界银行 2019-5-3
亚洲开发银行理事会召开第52届年会，重申将继续关注扶贫领域的发展。行长中尾武彦在开幕式上强调，继续解决剩余贫困问题和减少不平等将是亚洲开发银行的优先发展事项，亚洲开发银行将进一步支持亚太地区最贫困和最脆弱国家的发展。
信息来源：亚洲开发银行 2019-5-3
亚洲开发银行推出“健康海洋行动计划”，帮助会员国应对海洋污染带来的经济贫困。目前，亚洲地区的海洋生态系统已经被气候变化、污染、非法捕鱼等威胁推到了崩溃的边缘。若不立即采取行动，到2050年，亚洲和太平洋约90%的珊瑚礁将死亡，届时所有商业上可利用的鱼类资源都将消失。这将对亚洲地区数百万贫困家庭和脆弱社区造成严重威胁。
信息来源：亚洲开发银行 2019-5-2
亚洲和太平洋地区需要采取措施来应对气候变化对地区减贫的影响。随着地域气候的迅速变化，该地区需要进行创新性的变革，建立完善的气候变化预防机制，利用大数据对气候变化加以分析，提高灾害预测能力。同时，各国还需要加强合作，提高共同抵御灾害的能力。
信息来源：亚洲开发银行 2019-5-4
旅游业可以促进亚太地区减少贫困，各国政府应努力确保该行业以社会和环境可持续的方式发展。亚洲开发银行发布报告称，旅游业创造了数以百万计的就业机会，使得妇女、年轻人和偏远农村地区的居民从中受益。接受过技能培训的贫困人口可以在许多旅游景区找到合适的工作，增加他们的收入。
信息来源：非洲开发银行 2019-5-4
发展人力资本是结束极端贫困和建立包容社会的关键。世界银行东亚太平洋区副行长维多利亚表示，世界银行将帮助太平洋地区的岛国在儿童的教育、营养和健康方面投入越来越多的资金，提高太平洋岛国的人力资本，减少贫富差距，促进经济发展，提高整个社会的包容性。
信息来源：越通社 2019-5-5
老挝将加强与中国在改善民生、减贫等领域的合作，推动老挝早日摆脱欠发达状态。中国方面将全面落实“援老八大工程”，积极与老挝开展减贫交流与对话，开展村级减贫试点项目，实施好援老挝减贫示范合作项目。同时根据老挝的实际需求，在力所能及的范围内，支持老挝经济社会发展。
信息来源：人民网 2019-5-1
突尼斯授予非洲开发银行行长阿德西纳国家功绩勋章，以表彰非洲开发银行在帮助突尼斯减贫等方面所做出的贡献。突尼斯总统埃塞卜西在向阿德西纳授予奖章时表示，突尼斯境内90%的公路都是非洲开发银行直接援建的，交通线路等基础设施的建设为突尼斯经济发展带来了机遇，推动了突尼斯减贫事业的发展。
信息来源：非洲开发银行 2019-5-3
过去10年，塔吉克斯坦在减贫和发展经济方面取得了稳步进展，但农村地区的非货币性贫困指标仍然很高。2000年至2017年，塔吉克斯坦贫困人口比例从83%下降到29.5%，经济年均增长率约为7%，然而，只有36%的农村人口能够获得安全的饮用水。世界银行通过了与塔克吉斯坦2019-2023年期间的新国家伙伴关系框架，将加大对其人力资本和公共服务的支持。
信息来源：世界银行 2019-5-10
坦桑尼亚需要采取措施来预防自然资源的急剧减少，否则将影响该国进一步摆脱贫困。作为非洲贫困人口较多的国家之一，坦桑尼亚目前大约有2130万居民生活在贫困线以下，其中许多人依靠开发自然资源维持生计。若继续无节制地开发自然资源，坦桑尼亚经济的可持续发展将面临巨大风险。
信息来源：世界银行 2019-5-5
中国扶贫动态：
财政部：贫困地区学生膳食补助标准统一为每生每天4元。中央财政日前下达2019年城乡义务教育补助经费1565.3亿元，比上年增加103亿元，约增长7%。贫困地区农村义务教育学生营养膳食补助标准调整为统一国家基础标准，即每生每天4元。同时，提高特岗教师工资性补助标准，中、西部地区特岗教师年人均工资性补助分别由3.16万元、3.46万元提高到3.52万元、3.82万元。
信息来源：中国网 2019-5-10
第29次全国助残日将聚焦“自强脱贫，助残共享”。2018年我国残疾人基本民生和公共服务取得新进展，国家建档立卡贫困残疾人数量减少100多万；义务教育阶段残疾在校生达66.6万人，比2017年增加8.7万人；新增11.8万城镇残疾人就业，为49.4万名残疾人提供职业技能培训；为11.3万贫困残疾人家庭进行了危房改造，为110多万残疾人家庭进行了无障碍改造。
信息来源：新华网 2019-5-9
天津市举办扶贫展销会，以带动受援地区贫困人口脱贫增收。2019年，天津市将坚持线上线下一体展卖、经贸平台与旗舰店面一体推进、社会发动与销售策划一体安排，建设援受双方产销一体化平台，设立100个农超扶贫爱心专柜，打造统一标识扶贫产品，帮助受援地区打开农产品国际国内市场。
信息来源：今晚报 2019-5-3
辽宁省召开解决“两不愁三保障”突出问题电视电话会议，要求全省全力打赢脱贫攻坚这场硬仗。会议全面分析了全省脱贫攻坚取得的成绩和面临的问题，要求不搞花拳绣腿，不做表面文章，确保高质量完成13.02万贫困人口、128个贫困村和5个省级贫困县摘帽的脱贫攻坚任务，务必确保一户都不落、一个都不少。
信息来源：新华网 2019-5-8
陕西省加快深度贫困县（区）特困供养服务机构建设，切实提高深度贫困地区脱贫攻坚兜底保障能力。根据陕西省的有关通知要求，到2020年，深度贫困地区每个县至少建有1个县级供养服务中心，县级供养服务中心护理型床位达到70%以上；深度贫困地区生活不能自理特困人员集中供养率超过50%，并逐步开展面向低保、低收入家庭及建档立卡贫困家庭老年人、残疾人的无偿或低偿集中托养服务。
信息来源：陕西日报 2019-5-2
青海省将大力改善贫困地区交通条件，为地区减贫提供便利。青海省交通运输部门将充分拓展“交通扶贫+特色路”模式，结合村镇布局和资源、产业分布，优先改善人文景观、少数民族特色村镇交通设施，实施县乡道改造530千米；重点改善深度贫困地区群众出行条件，有序推进生产生活地、产业发展地等重要节点农村公路建设，推动农村公路尽量向进村入户倾斜。
信息来源：青海日报 2019-5-5
安徽省加大投入聚力脱贫攻坚。安徽聚焦贫困革命老区、深度贫困地区集中力量攻坚,支持精准扶贫精准脱贫,2019年向有扶贫开发任务的地区拨付省级财政专项扶贫资金26.73亿元。严格落实省市县三级专项扶贫资金稳定增长机制，省级、贫困县及其所在设区市按照当年地方财政收入增量的20%以上增列专项扶贫资金预算。
信息来源：安徽日报 2019-5-8
河南省：1.27亿元中央预算内投资将用于修建5个农村扶贫公路项目。该笔资金将主要用于卢氏县X203线洛三界楼房至X021涧西改建工程、商城县韩楼至关帝庙公路改建工程、闫茨线(闫楼村—王府桥)改建工程、新县周河至田铺至八里长河旅游公路改建工程、商水县旅游扶贫线路赵集至三义寨改建工程5个农村扶贫公路项目，这将极大地改善沿线特困地区群众的出行条件。
信息来源：河南日报 2019-5-2
山西省将给予贫困地区工业企业专项资金支持，以提升贫困地区工业发展水平。专项资金支持主要采用贴息、补助和奖励方式，重点支持粮食果蔬等农产品加工、中药材加工、禽畜加工等带动贫困农户增收效果明显的项目，尤其是自2018年起省级年度认定的扶贫龙头企业。
信息来源：新华网 2019-5-4
湖北省出台《湖北省产业精准扶贫规划（2016—2020年）》，对产业扶贫发展提出新要求。规划提出，到2020年，建档立卡有劳动能力的贫困户有稳定脱贫主导产业，37个贫困县实现主导产业全覆盖，每个贫困县形成2—3个有竞争力的扶贫主导产业，每个贫困村有1个农业主导产业，力争每个贫困村有1个以上有带动作用的农民专业合作社、家庭农场等新型主体。
信息来源：湖北日报 2019-5-2
四川省将启动第二批光伏扶贫项目，预计将有3230户贫困户从中受益。四川省该批次光伏扶贫共有57个项目，地域覆盖甘孜、凉山两州的7个县、33个乡镇。57个项目装机总容量超过1.8万千瓦，建设资金超过1.3亿元，建成后将有效带动贫困户增收。
信息来源：四川日报 2019-5-5
云南省多措并举，扎实推进易地扶贫搬迁重点工作。对于17个任务重、难题多的县（市、区），云南省专门安排厅级干部驻守，加强督促指导和协调服务；同时，云南省还组织检查组分赴怒江、迪庆、文山等地，开展安置房工程质量安全检查，及时发现和解决问题，提高搬迁群众满意度。
信息来源：云南日报 2019-5-2
新疆维吾尔自治区统筹推进教育脱贫攻坚，2018年拨付南疆四地州各类学生资助资金44亿元，受益学生达306万人次。自治区建立了“受资助学生、建档立卡学生、困境学生、残疾学生”4个花名册和1个工作推进台账，确保家庭经济困难学生教育有保障、资助全覆盖。截至2018年底，全区小学学龄儿童净入学率达99.9%，初中适龄少年净入学率达99.3%，初中阶段升入高中阶段升学率达97.3%。
信息来源：新华网 2019-5-10
广交会助力贫困地区特色产品走出国门，促进地区经济发展。第125届广交会第三期设置贫困地区特色产品展区，展览面积达1710平方米，共有来自22个省、市、自治区的170家企业参展。增设贫困地区特色产品展区，为贫困地区企业出口带来新机遇，很多企业通过广交会走出国门，产品销往国际市场，扩大了销售规模。
信息来源：新华网 2019-5-2
世园会北京扶贫馆开展，向世界展示北京在助力脱贫攻坚方面的丰硕成果。此次扶贫成果展，重点展示北京扶贫协作地区新疆和田、西藏拉萨、青海玉树、内蒙古7个盟市、河北张承保、河南、湖北等7省区近年来对口协作的成果。此外，扶贫馆还利用LED大屏宣传推介各地旅游资源、民风民俗、城市形象等，鼓励引导全社会到扶贫协作地区投身扶贫攻坚战。
信息来源：千龙网 2019-5-4
主办：中国国际扶贫中心
承办：北京师范大学中国扶贫研究院
联系人：徐丽萍84419659
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