中外减贫信息摘要

 

2019年第15期

（2019年5月21日—31日）

国际机构及各经济体动态：

世界银行将向印度尼西亚提供10亿美元贷款，帮助其实现经济发展和减贫目标。这笔资金将主要用于：通过改善政府支出构成、预算执行和支出效率来提高支出质量；通过提高税收管理效率、合规性和审计能力来加强税收管理，并降低纳税成本；通过提高税收潜力和税收政策的经济效益，加强税收政策实施。这些措施将有助于促进经济可持续增长，降低印度尼西亚的贫困发生率。

信息来源：联合国 2019-5-23

 

乌克兰得到世界银行拨付的2亿美元贷款，用于支持中小型农企发展，加速农业人口减贫。该笔贷款通过提高国家农业用地的透明度和使用效率，改善中小型农业企业进入市场的机会，提高农业部门的国际竞争力，促进乌克兰农业的发展，为当地贫困农民提供更多的工作岗位。

信息来源：世界银行 2019-5-24

 

世界银行批准1500万美元用于阻止加沙地区巴勒斯坦贫困现象的进一步加剧。拨款将用于资助加沙地区25个巴勒斯坦人聚居区的道路修建、废水与固体废物管理、公园开发、公共市场建设等项目。据估计，这一系列的建设项目将为巴勒斯坦人创造约5000个稳定的工作岗位，带动其贫困居民脱贫。

信息来源：世界银行 2019-5-23

 

联合国呼吁各国制定更全面的政策，来促进经济发展，推动地区减贫。在全球贸易紧张、环境退化、自然灾害频发的大背景下，联合国强调包括发达国家在内的世界各国在采取经济政策时应该以促进国内外经济发展、减少贫困、保护环境为主旨，采取更强有力的手段将经济发展保持在合理区间。

信息来源：联合国 2019-5-21

 

联合国秘书长古特雷斯：解决非洲难民问题关键在于消除贫困。联合国秘书长古特雷斯在第二届“非洲对话系列”活动上发表讲话称，保护难民和流离失所者的最佳方式是防止他们被迫离开家园，而这意味着要先解决贫困、冲突、歧视和排斥等一系列根源性问题。《2030年可持续发展议程》和非洲联盟《2063年议程》都致力于以人为本和做出关爱地球的转变，而消除贫困是这两个路线图压倒一切的优先事项。

信息来源：中国新闻网 2019-5-21

 

亚洲开发银行提供3.5亿美元贷款，用于改善恰蒂斯加尔邦地区的公路，从而推进该地区减贫进程。恰蒂斯加尔邦地区绝大多数是农村(约占该地区面积的96%)，但自然资源丰富，是煤炭和铁矿石等矿产的主要生产区。一个安全和有效的道路网极大地有助于地区经济发展，这次道路改善项目将改善互联互通，改善基础服务和民生，有助于减少该地区的贫困。

信息来源：亚洲开发银行 2019-5-31

 

非洲开发银行将在尼日尔最贫困的蒂尔拉贝里地区修建水电站，促进其经济增长。目前，约有300万人生活在该地区，但电力的短缺严重阻碍了该地区的经济发展。水电站建成后，每年产生的629兆瓦电量不仅可以推动当地生产制造业的发展，还可以促进该地区农业发展，减少极端贫困。

信息来源：非洲发展银行 2019-5-23

 

欧盟向中亚地区提供700万欧元赠款，用于加强中亚地区在减贫过程中的水和能源安全。在中亚地区减贫过程中，水资源和能源安全始终扮演着一个重要角色，影响着减贫的进度与地区的稳定。这笔资金将和世界银行正在实施的中亚水和能源计划（CAWEP）一起，用于保障水与能源稳定，促进经济可持续发展。

信息来源：世界银行 2019-5-23

 

2019全球减贫伙伴研讨会在意大利首都罗马举行，各参与方就减贫经验分享展开探讨。为促进全球范围内的减贫领域知识分享，世界银行、联合国粮农组织等机构面向全球关心减贫的组织和个人征集原创优秀减贫案例。截至目前，活动共收到全球减贫案例820个，这些减贫案例的成功经验将被各机构用作减贫行动参考。

信息来源：人民网 2019-5-21

 

世界粮食计划署副执行干事埃米尔：消除极端贫困成绩斐然，但贫困和饥饿问题依旧严峻。近年来，极端贫困与饥饿现象已经大幅度减少，2018年全球遭遇严重饥饿问题的人数比2017年减少了1100万人。但在过去3年中，全球面临粮食危机的人数依然维持在1亿以上。粮食不足严重阻碍了减贫步伐，世界各国仍需继续携手共同解决贫困问题。

信息来源：人民网 2019-5-21

 

越南总理发布可持续发展指示，扶贫成为重点关注领域。越南总理要求各部委和各省、中央直辖市人民委员会尽快完成《2030年可持续发展议程的国家行动计划》中提出的目标和任务，将实现可持续发展目标纳入各级部委和地方政府经济社会发展计划，及时落实贫困户、相对贫困户、少数民族同胞、优抚对象和弱势群体的扶助政策。

信息来源：越通社 2019-5-21

 

韩国政府拟提议延长退休年龄，解决老年人贫困问题。一些韩国民众退休后退出雇佣市场，很容易因为劳动收入减少而变成贫困群体。韩国65岁以上人口的“相对贫困率”高达45.7%(2016年)，在经合组织(OECD)成员国中处于第一名。韩国政府计划提出延长退休年龄的政策，以解决因低生育和老龄化趋势导致的老年人口贫困和劳动人口数量日益减少的问题。

信息来源：中国新闻网 2019-5-26

 

中国扶贫动态：

习近平视察江西省革命老区脱贫攻坚进展情况。他在视察中强调，脱贫攻坚已经进入决胜的关键阶段，各地区、各部门要再加把劲，着力解决好“两不愁三保障”突出问题，让老区人民过上幸福生活。城镇化和乡村振兴互促互生，加强乡村人居环境整治和精神文明建设，使乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气都焕然一新，让乡亲们过上令人羡慕的田园生活。

　信息来源：新华网 2019-5-22

 

刘永富出席全国扶贫小额信贷工作现场会，强调利用小额信贷推动持续扶贫。他在会议上指出，扶贫小额信贷有效解决了贫困户发展生产的启动资金问题，提升了贫困户内生动力和自我发展能力，实现了贫困户增加收入和贫困地区发展产业的双赢。要推动扶贫小额信贷向前发展，做到“有规模、有效果、有质量”，全面提升扶贫小额信贷发展质量和水平。

信息来源：新华网 2019-5-24

 

国务院扶贫办：2018年各省份减贫任务均全面完成。2019年1至2月，国务院扶贫开发领导小组组织开展了2018年脱贫攻坚成效考核，各省份均完成了年度减贫任务，深度贫困地区减贫明显提速，“两不愁”总体实现，全国283个县脱贫摘帽，全国共减少农村贫困人口1386万人，连续6年减贫1000万人以上。

信息来源：新华网 2019-5-24

 

国务院扶贫开发领导小组下达2019年度中央财政专项扶贫资金计划。根据各地贫困状况、减贫任务和脱贫成效等因素，国务院扶贫开发领导小组对中央财政专项扶贫资金进行了分配，加大了对深度贫困地区和贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的贫困地区、贫困革命老区的支持力度，并对2018年脱贫攻坚成效考核结果综合评价好的省份给予了奖励。

　信息来源：搜狐网 2019-5-22

 

国家卫生健康委员会公布了脱贫攻坚专项巡视整改进展情况，重点整改了对深度贫困地区聚焦发力不足等问题。加大了对贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区的倾斜支持力度，按照不超过项目总投资80%的比例进行补助，提高了20个百分点。同时，向“三区三州”倾斜安排农村订单定向免费医学生培养、住院医师规范化培训等。

信息来源：中央广电总台 2019-5-21

 

全国网络扶贫工作视频会在京召开，要求各部门全面落实《2019年网络扶贫工作要点》部署的各项任务。一是要聚焦深度贫困，集中力量攻克坚中之坚；二是要突出帮扶特殊贫困群体，帮助因病致贫因病返贫的贫困群众、贫困残疾人等特殊贫困群体解决实际困难；三是要务实推进东西部协作和定点扶贫，提升帮扶成效；四是要因地制宜，持续推进网络扶贫与数字乡村建设，不断缩小城乡“数字鸿沟”。

    信息来源：中国网信网 2019-5-24

 

山东省和重庆市将持续拓宽劳务扶贫协作领域。山东省人力资源和社会保障厅与重庆市人力资源和社会保障局在2019年鲁渝劳务扶贫协作对接会上共同签署《2019年鲁渝劳务扶贫协作工作落实方案》，明确双方将持续拓宽协作领域，在信息共享、转移就业、联合培训、家服合作、创业合作等方面开展工作。

信息来源：中国新闻网 2019-5-29

 

河北省建立农业产业扶贫技术服务体系。河北省农业农村厅印发《河北省农业产业扶贫技术服务体系建设方案》提出，按照“一县一策、一产业一方案”要求，建立覆盖全省9个贫困市、62个贫困县、7366个贫困村的农业产业扶贫技术服务体系，精准指导贫困地区优化产业布局，科学实施产业扶贫项目，为打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。

信息来源：河北日报 2019-5-30

 

湖南省51个科技专家服务团吹响脱贫攻坚冲锋号。自2018年3月湖南科技专家服务团组建以来，已实现科技人才向全省3209个贫困村的全覆盖。一年来，服务团共建服务基地723个，服务企业1150家、专业合作社2388家，带动17万户农户增收，成为助力脱贫攻坚和乡村振兴的有生力量。

信息来源：中国经济网 2019-5-28

 

2019年数博会在贵州省贵阳开幕，“大数据+扶贫”成为关注重点。此次设立的“大数据+扶贫”展，将展示贵州利用大数据手段助力基础设施建设，逐步带动产业结构调整，进行全面扶贫，全力助推教育、医疗、住房、交通、信息网络、饮水、农产品出山、农村产业结构调整等方面的扶贫成果。

信息来源：贵州日报 2019-5-22

 

   安徽省将在全省开展消费扶贫活动，动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费。安徽省将围绕促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区长远发展，着力在生产、流通、消费各环节打通制约消费扶贫的痛点、难点和堵点，推动贫困地区特别是贫困革命老区产品和服务融入全国大市场，助力打赢脱贫攻坚战、推进实施乡村振兴战略。

信息来源：安徽日报 2019-5-22

 

四川省将深入推进农业产业扶贫，多种途径提高贫困农民收入。2019年，四川省将在全省推广“园区+贫困户”模式，让贫困户合理分享全产业链增值收益，在有扶贫任务的县新培育农民合作社省级示范社220个，新建150个现代农业园区，为贫困地区定向培养农业专业人才1000人，指导和带动贫困地区农业发展。

　　　　　　　　　信息来源：新华网 2019-5-25

 

青海省安排8.29亿元打造“天然林管护+生态扶贫”。“十三五”期间，青海累计安排生态管护员劳务报酬8.29亿元通过行业政策和资金方面的倾斜、帮扶，为天保工程区内的贫困人口创造脱贫增收平台。其中建档立卡贫困户劳务报酬3.88亿元，安排建档立卡生态管护员6500余名。

信息来源：中国新闻网 2019-5-28

 

新疆维吾尔自治区已下达财政专项扶贫资金逾131亿元，同比增加逾八成。自“冬季攻势”以来，新疆紧扣贫困户脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽的标准，完善县级脱贫攻坚项目库，梳理确定2019年项目清单，解决了因项目前期准备不充分，导致资金拨付慢的问题。截至4月底，已下达财政专项扶贫资金131.83亿元人民币，同比增长81.73%。

信息来源：中国新闻网 2019-5-22

 

首届乡村振兴与产业扶贫合作论坛在京举行，为产业扶贫献策。相关专家学者、企业代表、贫困县代表、脱贫代表围绕“以产助兴·以益济困”主题，通过主旨演讲、对话交流等形式，交流精准扶贫经验，围绕打赢脱贫攻坚战，加快弥合数字鸿沟，促进乡村可持续发展等议题，展开深入探讨。

　　信息来源：澎湃新闻 2019-5-22

 

主办：中国国际扶贫中心

承办：北京师范大学中国扶贫研究院

联系人：徐丽萍84419659

邮箱：xuliping@iprcc.org.cn