中外减贫信息摘要
2019年第24期
（2019年8月21日—31日）
国际机构及各经济体动态：
世界银行向坦桑尼亚提供17亿美元贷款，用于实施教育、健康、坦社会行动基金（TASAF）下的扶贫计划等项目。世行表示已准备落实2019年4月向坦桑尼亚承诺的在2019-2020年度提供国际发展协会（IDA）项下的17亿美元贷款，资助坦桑铁路、供水、电力、港口、农业建设等扶贫计划。据悉，目前为止世行已资助坦28个发展项目，总金额约50亿美元。
信息来源：坦桑尼亚卫报 2019-8-27
世界银行：乌兹别克斯坦强劲的经济增长将有助于贫困率的逐步降低。目前，乌兹别克斯坦正在实施的以市场为导向的经济改革有效地拉动了国民经济的持续增长。乌兹别克斯坦GDP实际增速从2017年的4.5%提高到了2018年的5.1%，并在2019年第一季度达到5.3%。增速逐渐加快的国民经济为当地人提供了更多的就业机会，有效地减少了贫困现象的发生。
信息来源：世界银行 2019-8-22
非洲开发银行决定在其所有文件中加设斯瓦希里语版本，以便让说斯瓦希里语的人了解扶贫活动与举措。斯瓦希里语是坦桑尼亚的唯一官方语言，也是肯尼亚、刚果民主共和国、赞比亚、马拉维等国的重要交际语，使用人口多达5500多万。目前非洲开发银行的文件只有英语和法语两个版本，加设斯瓦希里语版本，将利于更多的贫困家庭理解银行的扶贫文件与措施，帮助他们摆脱贫困。
信息来源：非洲网 2019-8-25
世界粮食计划署未来四年将向利比里亚提供5020万美元专项援款，用于实施“家庭学校供餐”项目。世界粮食计划署（WFP）与利财政与发展规划部（MFDP）签署《WFP2019-2023年利比里亚国家战略计划》，该计划与利繁荣与发展扶贫议程目标一致，有利于促进农村农业发展，改善在校学生的营养状况。此前世界粮食计划署已在利9个郡为12.7万学生提供学校餐食，未来目标是提高到17万。
信息来源：中华人民共和国商务部 2019-8-30
第九次中日韩外长会发布“中日韩+X”合作概念文件，减贫成三国重要合作议题。文件指出，三国在减贫领域经验丰富，并积极同地区国家分享。根据对象国实际需要，中国、日本和韩国分别实施了“东亚减贫合作倡议”“小微金融扶贫合作”和“人民、和平和繁荣”(3P)政策，可以探讨与其他国家开展合作。
信息来源：中新网 2019-8-21
中国政府向加纳提供的教育奖学金将有助于该国摆脱贫困。2019年，中国政府向加纳提供了310人的奖学金留学计划，这使加纳超过尼日利亚和南非，成为非洲在华留学生人数最多的国家。加纳留学生将利用此次机会，努力学习，发掘中国文化价值观，并在学习结束后回国，以更广阔的人生视野，为加纳的社会经济发展做出贡献，推动本国社会进步与贫困减少。
信息来源：非洲网 2019-8-25
阿联酋实现100%消除贫困目标。阿联酋国家可持续发展委员会秘书处透露，阿联酋在实现联合国制定的可持续发展目标框架内完成了100%消除贫困目标。秘书处在一份关于该国私营部门可持续发展倡议报告中指出，阿联酋不会再面临任何与贫困相关挑战，阿联酋实现了100%消除贫困目标，没有人生活在世界银行制定的每天1.25美元贫困线以下。
信息来源：中华人民共和国商务部 2019-8-26
博茨瓦纳将加大对信息和通信技术的投资，以带动年轻人就业和贫困减少。博茨瓦纳的年轻人贫困问题十分突出，年轻人在该国贫困人口中占有很大的比例。通过发展信息和通信技术，将有利于推动博茨瓦纳从资源型国家向知识型国家转变，实现本国劳动力与国际就业市场接轨，促进经济发展，为减贫创造基础。
信息来源：非洲网 2019-8-25
马拉维“女孩领袖基金会”通过提高女性儿童教育水平，促进本国贫困减少。基金会的首席执行官梅布尔·班达表示：“女孩领袖基金会”将通过帮助贫困女童接受成体系的教育，提高她们获得体面的工作机会，从而打破贫困的恶性循环；此外，基金会还将为年轻女孩提供领导技能方面的培训，让她们认识到自己的潜力，不断提升自身能力。
信息来源：非洲网 2019-8-25
尼日利亚：将在十年内使一亿人摆脱贫困。为了实现这一目标，尼日利亚各政府部门正在积极推出符合本部门发展的经济发展方案。其中，矿业和钢铁部门的新任长官奥拉米勒坎·阿德格贝特表示，矿业和钢铁部门将积极学习其他国家先进的工作经验，尽可能多地引进外资，为外资进入创造良好的环境，助推减贫。
信息来源：世界银行 2019-8-25
秘鲁圣费尔南多食品公司与食物银行签署一项合作协议，通过募捐食物，缓解国内贫困人口的饥饿问题并减少食物浪费。秘鲁每年食物浪费量高达900万吨，占食物总产量的33%，然而国内有280万人得不到足够的食物供给。该协议将优先改善赤贫人口的生活质量，收集已经失去商业价值但适合人类食用的食物，并将其分配给福利机构。截至目前捐赠的食物总量已达34.9吨。
信息来源：南美侨报网 2019-8-29
越南河内市：力争在2019年实现“零贫困户”的目标。河内市人民委员会主席阮德钟表示，河内市将继续落实各项社会保障和福利政策，关照好优抚对象、贫困户和穷人的发展。未来，河内市各单位将集中加大对减贫工作的指导力度，鼓励居民积极参加生产劳动和科技应用，实现可持续脱贫。
信息来源：越通社 2019-8-21
造梦公益组织帮助非洲贫民窟中的青少年实现梦想。造梦公益组织由5位中国青年志愿者于2014年成立于马萨雷贫民窟，现在已发展为几百人的志愿团队，为帮助当地青少年实现梦想而奔波。造梦公益组织已经在马萨雷援建了4所学校，“免费午餐计划”也正在肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达、马拉维等6个非洲国家为4862名儿童供餐。同时，达人秀、足球赛、梦想画展、青年培训等项目也一一展开。
信息来源：新华网 2019-8-22
中国扶贫动态：
习近平在甘肃省考察时就脱贫攻坚做出重要指示。习近平强调，要深化脱贫攻坚，坚持靶心不偏、焦点不散、标准不变，在普遍实现“两不愁”的基础上，重点攻克“三保障”方面的突出问题，把脱贫攻坚重心向深度贫困地区聚焦，以“两州一县”和18个省定深度贫困县为重点，逐村逐户、逐人逐项去解决问题，坚决攻克最后的贫困堡垒。
信息来源：新华网 2019-8-22
汪洋：聚焦“两不愁三保障”突出问题，高质量打赢西藏脱贫攻坚战。汪洋先后到山南、拉萨、阿里等地，深入扶贫搬迁安置点、扶贫产业园、贫困户、村委会和宗教活动场所了解情况，并主持召开脱贫攻坚巩固提升座谈会。他充分肯定了西藏脱贫攻坚等工作取得的显著成绩，并强调脱贫既要看数量，更要看质量。脱贫攻坚、宗教工作、反分裂斗争要统筹兼顾、相互促进。
信息来源：新华网 2019-8-22
2019年底全面消除乡村医卫机构和人员空白点。为解决贫困人口基本医疗有保障问题，国家卫生健康委联合国家医保局等六部门联合印发《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》，对基本医疗有保障的标准和要求、主攻方向等提出明确要求，旨在全面解决贫困人口基本医疗有保障突出问题，确保到2020年全面完成健康扶贫任务。
信息来源：法制日报 2019-8-23
教育部:保障贫困学生有学上、上得起学。教育部、国务院扶贫办联合印发了《关于解决建档立卡贫困家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的工作方案》，明确提出，建档立卡贫困学生义务教育有保障，主要是指除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学不辍学，保障有学上、上得起学。
信息来源：中国青年报 2019-8-30
商务部多措并举扎实推进商务扶贫。商务部结合商务扶贫工作实际，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等主题教育四项重点举措贯穿起来，将商务扶贫不断引向深入。截至2019年上半年，电商扶贫带动超过300万贫困人口增收，家政扶贫吸纳贫困地区和农村新增就业超过20万人，对外劳务扶贫务工人员来自贫困县超过3.1万人，4届广交会带动成交超过13亿美元。
信息来源：人民网 2019-8-30
湖南省：1978年以来，贫困人口大幅减少，贫困发生率明显下降。按现行国家农村贫困标准，湖南农村贫困人口已由1978年的4458万人下降到2018年的105万人，累计减少贫困人口4353万人；贫困发生率从1978年的97.5%下降到2018年的1.8%，累计下降了95.7个百分点，贫困人口与贫困发生率降幅明显。
信息来源：华声在线 2019-8-25
江西省16.9万名贫困残疾人脱贫。贫困残疾人是脱贫攻坚战中难啃的“硬骨头”。近年来，江西省残疾人事业实现了高质量快速发展，取得了明显成绩。52万贫困残疾人享受了城乡低保，65.1万残疾人得到了医疗救助，为68.34万人次残疾人提供了精准康复服务，帮助16.9万名建档立卡持证残疾人实现了脱贫。
信息来源：中国新闻网 2019-8-28
河南省2019“金秋助学”活动正式启动，8511万元助学资金拟救助贫困学子2.7万名。“金秋助学”活动将重点聚焦深度贫困职工家庭子女，加大助学帮扶力度；聚焦“零就业”困难职工家庭高校毕业生就业情况，研究制定帮扶措施；不断优化助学就业制度保障，积极推动更多符合条件的困难职工家庭上学子女纳入国家助学体系。
信息来源：新华网 2019-8-25
山西省下达2019年省级扶贫周转金5亿元，用以支持产业扶贫。此次下达的5亿元扶贫周转金中，1亿元将直接切块分配至静乐县等10个深度贫困县，列入贫困地区转移支付收入；4亿元将拨付省扶贫公司，作为注册资本金，专项用于建立扶贫周转金。
信息来源：新华网 2019-8-24
贵州省提前下达2020年深度贫困县专项扶贫补助资金。提前下达资金，主要是为了支持贵州省水城县、正安县等14个深度贫困县，以及罗甸、锦屏县两个贫困发生率较高的县打赢脱贫攻坚战。此次下达的资金为每县1亿元，共计16亿元。根据要求，该项资金将全部用于脱贫攻坚支出，严禁挪作他用。
信息来源：新华网 2019-8-24
青海省开展社会救助兜底脱贫绝对贫困“清零”专项行动。针对全省17个贫困县、170个贫困村、7.7万贫困人口及全省已脱贫的建档立卡对象，提出多项救助举措，以确保到2019年底，现行扶贫标准下贫困地区农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部退出，贫困县全部摘帽，全省贫困人口按期实现整体脱贫，实现绝对贫困“清零”目标。
信息来源：青海日报 2019-8-25
云南省多举措解决贫困人口饮水安全问题。按照要求，云南省将对贫困人口中饮水安全问题人口超过1000人的县（市、区）实行厅领导牵头负责、责任处室或厅直属单位挂联帮扶机制；对涉及饮水安全脱贫攻坚工作的37个县，选派技术人员驻县指导，提升农村贫困人口饮水安全工作水平；通过多途径筹措资金，保障水利建设需求。
信息来源：新华社 2019-8-24
宁夏回族自治区着力解决农村贫困人口饮水安全问题。按照年底前全面解决建档立卡贫困人口饮水安全问题的目标，2019年宁夏将继续加大专项资金扶持力度，将9000万元国家投资全部安排到贫困地区，重点支持海原、西吉等“五县一片”深度贫困区农村饮水安全巩固提升工程建设，对居住分散偏远的贫困户，通过延伸管网、单户配套净水设施等措施解决饮水安全问题。
信息来源：新华社 2019-8-21
新疆维吾尔自治区因病致贫人口大幅减少。新疆聚焦“两不愁三保障”，将“健康扶贫”摆在突出位置。自近年开展“健康扶贫”行动以来，托底贫困人口医疗保障，同时，全面推进大病专项救治工作，将贫困人口大病专项救治病种扩至32个，减贫成效明显。截至8月初，新疆因病致贫有4万户、14.9万人，较2018年底减少了2.2万户、8.7万人。
信息来源：新华网 2019-8-27
2019年台盟中央“筑梦医者”乡镇全科医师培训班开班，两岸59名医学专家携手培训黔皖贫困地区乡镇医师。“筑梦医者”培训班是台盟中央充分发挥智力优势，助力贫困地区打赢脱贫攻坚战的特色项目，也是台盟参与定点帮扶工作的特色品牌，自2016年开始至今已是第四届。
信息来源：中国新闻网 2019-8-27
主办：中国国际扶贫中心
承办：北京师范大学中国扶贫研究院
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