中外减贫信息摘要
2019年第25期
（2019年9月1日—10日）
国际机构及各经济体动态：
世界银行在巴基斯坦旁遮普省推行的电子代金券项目促进了当地贫困农民增收。电子代金券计划旨在通过降低油籽（菜籽和向日葵）种植过程中化肥和种子的投入成本，促进当地食用油产业的发展，从而带动当地贫困农户增收。2019年是电子代金券计划的第二年，其油籽的生产面积相较2018年增加了33%，达到46.55万英亩。
信息来源：世界银行 2019-9-4
世界银行：提高年轻人的受教育水平是提高生产力、促进经济包容性增长和推动索马里减贫的关键。提升年轻人受教育水平，可以为经济发展提供更丰富的人力资本支持，促进经济转型发展。因此，索马里政府应努力吸引更多的公共和私人投资进入教育部门，推动本国教育水平的提高。
信息来源：世界银行 2019-9-5
世界银行：马达加斯加需要调整燃油补贴政策促进本国减贫。马达加斯加只有20%的人口能消费起燃油，占家庭总数60%的贫困家庭很少消费燃油。目前，马达加斯加将国内生产总值的0.5%用于补贴燃油消费，而大量的补贴进入富裕阶层手中，进一步加剧了贫困人口的相对贫困。因此，马达加斯加应采取更有效的利益分配机制，让贫困人口充分享受经济发展带来的红利。
信息来源：世界银行 2019-9-5
联合国、东盟秘书处与中国驻东盟使团联合举办“可持续发展创新与减贫”论坛，探讨东盟与中国的扶贫合作。当前，东盟国家和中国都处于消除贫困的关键时期，如何实现可持续减贫成为双方共同关注的话题。在双方共同努力下，目前已经形成了“中国—东盟社会发展与减贫论坛”“东亚减贫示范合作项目”等多层次交流合作机制，显著推动了双方减贫合作。
信息来源：人民网 2019-9-4
非洲九国学员赴中国贵州省学习考察脱贫攻坚工作。“2019年发展中国家开发式扶贫政策与实践官员研修班”和“2019年乌干达减贫发展研修班”的49名学员分别来自乌干达、塞内加尔、吉布提、中非等9个国家，对贵州的脱贫攻坚工作高度赞誉，纷纷表示回国后要大力宣传中国的减贫成效，将会把这些经验和做法带回自己的国家，学习、借鉴和运用到本国的减贫事业上。
信息来源：国务院扶贫开发领导小组办公室网站 2019-9-4
阿富汗专家表示中国扶贫经验有助于阿消除贫困。阿富汗《革新报》总编辑达德·穆罕默德·阿纳比称，对阿富汗而言，只有恢复和平，才有机会消除国内贫困现象。在阿富汗实现持久和平与安全后，中国可以将扶贫经验传授给阿富汗，阿富汗可以学习中国消除贫困的方法。同时，阿富汗也需要中国等国家的帮助，才能实施一些经济发展计划，创造就业机会，以最终消除贫困。
信息来源：新华网 2019-9-5
利比里亚寻求通过增加农业投资，促进农村地区经济发展、贫困减少。目前，利比里亚总统韦厄已向农业部门授权200万美元用于农业保障基金建设。未来，利比里亚将逐渐扩大这笔保障基金数额，并且通过延长长短期贷款的贷款期限，让更多的农户可以从商业银行获取发展农业所需的资金，改善农民贷款环境。
信息来源：非洲网 2019-9-5
尼日利亚：急需通过增加医疗投入来改善卫生环境，促进贫困居民减贫。以往，尼日利亚政府在推行帮助本国贫困人口脱贫或改善人力资本的政策时，并没有将居民健康条件考虑在内，致使很多家庭因支付高昂医疗费用而陷入贫困。因此，尼卫生部领导急需努力改善本国医疗卫生条件，增加相关财政预算。
信息来源：世界银行 2019-9-5
印度尼西亚中央银行预测2019年印尼经济增长率将达5%-5.4%，为贫困减少创造了良好条件。印尼经济统筹部长达尔敏·纳苏迪昂认为，在全球经济动荡不安的大背景下，印尼经济不仅保持了增长速度，而且还改善了增长质量，国家通胀率控制在了较低水平，贫困率和失业率也呈现出大幅下降趋势。
信息来源：越通社 2019-9-1
越南坚江省大力推动沿海和海岛地区经济建设，贫困减少水平显著。2011年以来，该省已投入近143万亿越盾来推动沿海和海岛地区的交通系统、水利、电力、海港、学校、医疗以及各项旅游项目建设。这些项目为改善当地居民的生活水平做出了积极贡献，项目投入运营后为促进海洋旅游业发展创造了便利条件，人民的生活质量逐步提高、贫困户比例下降至4%。
信息来源：越通社 2019-9-5
联合国人权事务高级专员巴切莱特：严格执行《2030年议程》是解决地区冲突与贫困问题的重要途径。最近一段时间，世界各地的经济社会问题频发，地区冲突加剧，贫困问题虽逐渐减少但形势依然严峻。各国政府需要共同行动起来，坚守《2030年议程》，促进经济均衡发展，不让一个人掉队。
信息来源：联合国 2019-9-4
中国扶贫动态：
胡春华出席深度贫困地区脱贫攻坚督导推进会，要求各地进一步深入推进深度贫困地区脱贫攻坚。把提高脱贫质量、巩固脱贫成果、防止返贫摆在更加突出位置，保持工作力度不减，组织开展脱贫“回头看”，健全稳定脱贫的长效机制。各地要进一步提高东西部扶贫协作和对口支援实效，强化社会帮扶，统筹各方面资源要素和帮扶力量，不断加快深度贫困地区脱贫步伐。
信息来源：新华网 2019-9-3
刘永富出席国务院扶贫办定点扶贫现场推进会，对定点帮扶县脱贫成绩做出肯定。他强调，下一步，各级领导干部要把培育产业与建立带贫机制相结合，把产业的提质增效与科技扶贫技术推广相结合，把引进龙头企业与办好合作社相结合，把招商引资与回引人才相结合，把小农经济与规模经营相结合，发挥各县的特色优势。同时，防止脱贫摘帽后松劲懈怠、防止贫困户返贫、防止各类风险，确保完成脱贫攻坚任务。
信息来源：法制网 2019-9-2
农业农村部：将持续推进特色产业提升，强化科技精准扶贫。通过深入实施贫困地区农产品加工业提升行动，创办一二三产业融合发展的扶贫产业园，让就业岗位和增值收益更多留在贫困地区、留给贫困群众。同时，通过大力推广订单生产、土地流转、就地务工等带贫模式，让贫困户从产业发展中持续稳定获得更多收入。
信息来源：农民日报 2019-9-1
农业农村部：67%脱贫人口主要靠产业帮扶“摘穷帽”。目前，全国92%的贫困户已经参与到带动作用明显的特色优势产业发展之中，已脱贫人口中主要通过产业帮扶实现脱贫的占到67%。如今，新型主体带贫能力得到提升，联贫带贫长效机制逐步建立，贫困户更多分享到产业发展收益。全国有新型经营主体带动的贫困户已超过三分之二，12.6万个贫困村已发展农民合作社26万个。
信息来源：经济日报 2019-9-2
山东省与重庆市深入开展产业合作，助力重庆打赢脱贫攻坚战。2019年，山东省财政援助资金达到6.29亿元。先后开展“十万山东人游重庆”、“万吨脐橙进山东”等系列活动；开州鲁渝现代农业产业园、烟台（巫山）工业园等一批特色园区建设顺利开展。两地一系列的产业合作，有效增强了重庆贫困地区发展的内生动力。
信息来源：新华网 2019-9-2
甘肃省东西扶贫协作成效显著，贫困地区脱贫进程逐渐加快。东西扶贫协作以来，天津、厦门、福州与青岛4市大力帮扶甘肃省脱贫。全省贫困人口从2016年的256万减至2018年的111万，累计减少贫困人口145万人，贫困发生率从12.97%降至5.6%；贫困地区农村居民人均可支配收入由2016年的6323元增至2018年的7687元，年均增长10.2%，有力助推了甘肃脱贫攻坚进程。
信息来源：甘肃日报 2019-9-3
河北省召开科技扶贫现场会，多措并举为产业扶贫注入新动能。近年来，河北省广泛组织科技专家、科技人员与贫困地区结对帮扶，加快农业先进实用技术在贫困地区推广应用，多措并举，有力推动了贫困地区农业结构优化和产业升级，带动了贫困地区农业增效、农民增收。充分发挥科技在精准扶贫中“支撑、引领、巩固、长效”的重要作用。
信息来源：河北日报 2019-9-2
湖南省大力推进消费扶贫，组建消费扶贫联盟，搭建消费扶贫平台，拓宽贫困地区农产品销售渠道。近年，全省各地纷纷探索消费扶贫长效机制。政府引导、市场运作，大力推广销售本市贫困地区及对口帮扶的贫困县贫困户生产的农特产品——衡阳市的消费扶贫模式得到了省扶贫办认可，并将在全省推广。
信息来源：湖南日报 2019-9-2
山西省水利厅“三服务”着力解决农村贫困地区饮水安全问题。山东省水利厅领导班子成员分别带队深入一线开展服务地方、服务基层、服务群众的“三服务”活动。找差距、补短板，2019年以来共落实农村饮水安全巩固提升工程各级资金19.6亿元，其中省级以上资金14.28亿元，计划建设农村饮水安全工程4008处。截至目前，已开工3277处，完工1258处，90.5万人口受益，涉及贫困人口15.66万人。
信息来源：中国网 2019-9-2
青海省开展劳动力转移专场招聘会，助力贫困家庭劳动力就业增收。招聘会共分为三场，每场招聘会上均安排了各类人才与人力资源服务机构供需见面，通过发布企业用工信息、就业创业政策、社会保障、职业测评等政策宣传咨询与指导，推动建档立卡贫困家庭劳动力实现就业增收。
信息来源：青海日报 2019-9-2
四川省藏区彝区整体性贫困得到有效缓解，5年来贫困人口减少80万人。四川省通过在彝区与藏区推进“十项扶贫工程”与“六项民生工程计划”；出台省内帮扶、人才振兴、飞地园区、禁毒防艾4个意见；安排省级领导、部门联系指导彝区藏区，引导各方力量共同参与脱贫攻坚等措施，集中资源力量拔穷根，贫困人口从2013年底的116万人减少到2018年底的36.4万人。
信息来源：新华网 2019-9-5
陕西省宝鸡市生态扶贫惠及八万贫困人口，户均增收3900元。宝鸡坚持生态管护就业精准扶持一批、生态政策直补精准激活一批、生态建设劳务精准带动一批、绿色产业发展精准助力一批的“四精准”措施，推动生态扶贫脱贫取得显著成效。全市累计落实到贫困户的各项林业政策补助资金9558万元，惠及2.45万户8万人，户均增收3900元。
信息来源：陕西日报 2019-9-4
广西壮族自治区将加大扶贫公益性岗位开发力度。重点支持贫困县开发500个以上扶贫公益性岗位，实现每个深度贫困村开发5个以上扶贫公益性岗位，每个极度贫困村开发10个以上扶贫公益性岗位，每户极度贫困户安排1个扶贫公益性岗位目标。此外，扶贫公益性岗位人员岗位补贴标准将根据各地实际标准确定，原则上不低于当地农村居民最低生活保障标准。
信息来源：广西日报 2019-9-5
宁夏回族自治区建档立卡贫困学生劝返率达到80%以上。通过运用中小学学籍系统、公安户籍系统、扶贫部门建档立卡贫困家庭子女信息系统，宁夏实现了对辍学学生的全面比对，确保了精准到人的销号管理。截至6月底，宁夏已劝返复学1472名学生，其中建档立卡贫困学生劝返率为84%。
信息来源：新华社 2019-9-3
天津市社会组织助力脱贫攻坚行动暨2019年天津公益行启动，引导更多的社会资源投入到脱贫攻坚中来、推进对口支援的深入开展。据不完全统计，自2018年以来，天津市共有400多家社会组织积极投身东西部协作扶贫工作，投入扶贫项目资金及物资折合资金约4.42亿元，涉及产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、文化扶贫、消费扶贫、志愿服务、异地扶贫搬迁等诸多领域。
信息来源：人民网 2019-9-10
主办：中国国际扶贫中心
承办：北京师范大学中国扶贫研究院
联系人：徐丽萍84419659
邮箱：xuliping@iprcc.org.cn