中外减贫信息摘要
2019年第28期
（2019年10月1日—10日）
国际机构及各经济体动态：
联合国：将帮助太平洋岛国改善生活水平，降低贫困发生率。随着海平面上升和极端天气事件频发，许多太平洋岛国人民的生活水平受到了严重的影响，贫困人口营养不足问题突出。为此，联合国粮农组织将与各国政府、私营部门、全球基金会合作，帮助各岛国发展经济，对贫困人口较多的国家增加食物援助，降低对进口食品的依赖。
信息来源：联合国 2019-10-4
世界银行将继续加大在气候方面的投资，以改善全球气候恶化，防止更多的人陷入贫困。2019财年，世界银行在气候变化方面的投资增至178亿美元，大量资金用于改善灌溉条件、加强城市基础设施建设等方面，从而解决贫困人口粮食欠缺的问题，也为减少气候变化对经济活动的影响起到了巨大的作用。
信息来源：世界银行 2019-10-2
世界银行：城市化与改革将为印度尼西亚经济繁荣与减贫创造更多的动力。印度尼西亚的城市化过程将为数百万的印尼贫困人口带来发展机遇，但是目前城市化过程仍然缺乏科学的管理和充足的资金支持，解决这些问题需要印度尼西亚政府通过自身改革，创造更高效的政府与营造良好的营商环境来实现。
信息来源：世界银行 2019-10-3
亚洲开发银行向柬埔寨批准了一项4000万美元的政策性贷款，为贫困人口脱贫提供资金支持。该笔贷款将用于改善柬埔寨财政状况，维护国家金融部门稳定，提升金融基础设施水平，并通过引入新的金融服务和产品，加强对贫困人口、农村家庭、农业部门和中小型企业发展的资金支持。
信息来源：亚洲开发银行 2019-10-1
亚洲开发银行批准6000万美元贷款用于乌兹别克斯坦能源开发，降低当地贫困人口能源消费支出。这笔贷款将用来支持乌兹别克斯坦的水力资源开发，为该国修建一座25兆瓦容量的水电厂。电厂建成后，不仅有助于实现国家能源结构多样化的目标，还能为贫困地区的偏远村庄提供更便宜的电力，降低贫困家庭生活成本。
信息来源：亚洲开发银行 2019-10-1
亚洲开发银行正式启动“蒙古国国家公园生态旅游项目”第二阶段计划，预计将有效促进减贫。蒙古的小型旅游业发展迅猛，预计到2028年底，旅游业可以为蒙古国带来21亿美元的收入，并为当地群众提供149000个就业机会。项目实施后，蒙古国旅游业发展将得到资金与技术支持，为推动经济发展和贫困人口增收创造条件。
信息来源：人民网 2019-10-3
罗森塔尔就任亚洲开发银行格鲁吉亚国家主任，将继续推动“2019—2023年度国家伙伴关系战略”，促进格鲁吉亚减贫。该战略计划将为格鲁吉亚的融资投资提供便利，促进私营部门的发展，为贫困人口创造更多的就业机会，同时推动区域经济一体化的发展。
信息来源：亚洲开发银行 2019-10-4
肯尼亚总统肯雅塔呼吁本国人民团结起来促进经济增长，改善本国的贫困状况。肯雅塔在前奥尔克约多县议会主席丹尼尔的葬礼上发表讲话时指出，与反对派领导人的合作对于肯尼亚政府来说是至关重要的。只有所有人团结起来才能让肯尼亚实现和平，促进经济发展，战胜贫困和失业。
信息来源：非洲网 2019-10-5
安哥拉：高效木炭项目将有利于合理利用本国森林资源和减贫。安哥拉的石油和天然气的使用主要集中在城市地区，农村地区的生活燃料主要为树木。为了减少对环境的破坏，安哥拉大力推行高效木炭使用项目，通过提高木炭使用效率、使用高效的烤箱等方式减少对树木的砍伐，同时降低贫困人口的能源支出。
信息来源：非洲网 2019-10-4
菲律宾发布经济报告称减贫工作取得较大进展。在全球不确定性上升的情况下，菲律宾经济保持强劲，预计2019年经济增长率为5.8%，2020年和2021年经济增长率为6.0%。劳动力市场状况的改善，以及家庭实际收入的持续增长，推动了减贫工作。贫困发生率从2015年的26.0%下降到2019年的20.8%。预计2020年贫困率将进一步下降至19.7%，2021年下降至18.7%。
信息来源：世界银行 2019-10-10
越南永福省出资7万亿越盾推进新农村建设工作，减少农村贫困。永福省提出，到2025年，该省至少建成1个农村示范县，50%的乡成为新农村建设先进乡，15%的乡成为新农村示范乡，30%的村成为新农村示范村，交通、供水、供电、学校和医疗站实现现代化。农村地区居民的生活质量得到有效提高，贫困户比例下降至0.1%以下。
信息来源：越通社 2019-10-2
埃塞俄比亚总理顾问、原城市发展与建设部部长詹蒂拉尔·阿拜称，中国的减贫经验非常值得埃塞俄比亚和其他非洲国家学习。詹蒂拉尔表示，中国重视农村地区交通、饮水、卫生、电力等基础设施建设，这有助于实现向工业化社会的转型。詹蒂拉尔还对中国政府致力于创造就业机会表示赞赏。他说，埃塞俄比亚仍有许多贫困人口，希望能够全面学习中国的减贫经验，加快推进减贫事业。
信息来源：新华网 2019-10-10
中国扶贫动态：
胡春华在京主持召开国务院扶贫开发领导小组全体会议时强调，确保高质量打赢脱贫攻坚战。他指出，脱贫攻坚进入决胜的关键阶段，必须着力巩固拓展脱贫成果，牢牢把握工作主动权。要切实保持攻坚劲头和工作力度，决不能松懈滑坡。坚持目标标准，聚焦短板弱项，不折不扣抓好扶贫各项政策举措和工作落实，确保高质量打赢脱贫攻坚战。
信息来源：新华网 2019-10-10
国务院扶贫办：消费扶贫成为扶贫协作新亮点。截至8月底，2019年东部地区采购、销售结对地区特色农产品共计84.36亿元。而在过去三年中，东部9省市向扶贫协作地区投入的财政援助资金达265.7亿元，是此前20年财政援助资金总数的2.6倍。
信息来源：央视网 2019-10-1
江西省：全省25个贫困县已脱贫摘帽18个。针对还未脱贫的7个县，江西将继续夯实农村饮水安全、义务教育、基本医疗、住房安全等“四项保障”，建立脱贫成果回查监测、脱贫人口增收发展、防止返贫保险保障、扶贫项目运维管护、志智双扶激励约束等五项工作机制，确保脱贫高质量、成果可持续，确保如期全面打赢江西革命老区脱贫攻坚硬仗。
信息来源：中国江西网 2019-10-1
山西省41个贫困县脱贫，贫困人口由329万减至25.5万。到2018年底，贫困发生率从2014年建档立卡时的13.6%下降到1.1%，贫困地区农民人均可支配收入从3967元增长到8250元，年均增长13%，脱贫攻坚取得较大成就。目前，山西围绕剩余17个贫困县摘帽、800个贫困村退出、22万人口脱贫和全面完成易地扶贫搬迁任务的年度目标，紧盯攻坚深度贫困，深入落实各项工作。
信息来源：中国新闻网 2019-10-9
湖北省调整贫困人口医疗保障范围。8月1日起，保障范围由原来的“实际医疗费用”调整为“县域内政策范围内医疗费用”，即“农村贫困人口在县域内住院，政策范围内医疗费用报销比例达到90%左右；大病、特殊慢性病县域内门诊，政策范围内医疗费用报销比例达到80%左右。农村贫困人口县域内就医，年度个人负担政策范围内医疗费用控制在5000元以内”。
信息来源：湖北日报 2019-10-8
江苏省：政府采购将优先考虑贫困地区农副产品和物业服务。各级预算单位采购农副产品的，原则上应优先采购在国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。使用财政性资金采购物业服务的，应当优先采购注册地在国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工(含服务外包用工)30%以上的物业公司提供的物业服务，确保支持政策落到实处，接受社会监督。
信息来源：新华日报 2019-10-1
黑龙江省脱贫攻坚督查发现问题整改工作调度视频会议在哈尔滨召开。黑龙江省副省长陈海波强调：要坚持问题导向，对照督察组提出的工作建议，落实有针对性的整改措施。扎实做好年度扶贫对象动态管理、采集扶贫对象信息、脱贫人口“回头看”、脱贫措施信息采集录入等工作，压实责任，始终保持齐抓共管的工作合力。
信息来源：黑龙江日报 2019-10-1
贵州省黔西南州通过打造山地旅游，助力脱贫攻坚。得益于山地旅游业的快速发展，2014年到2018年，黔西南州旅游人数从1526.68万人次增加至6338.76万人次，旅游总收入从112.01亿元上升到509.01亿元，年增速均在30%以上。目前，黔西南州旅游业发展累计带动了7.32万贫困人口脱贫。
信息来源：中国新闻网 2019-10-1
福建省继续深入推进健康扶贫政策。福建对建档立卡贫困人口参加城乡居民医保的个人缴费部分，通过医疗救助途径给予全额资助，确保贫困人口参保率达到100%；大病保险政策向贫困人口倾斜，贫困人口起付线再降低50%，支付比例再提高5个百分点，全面取消建档立卡贫困人口大病保险封顶线；开展特殊门诊救助、住院救助、一次性定额救助和特重大疾病等多层次救助。
信息来源：新华网 2019-10-3
广西壮族自治区多举措推进易地扶贫搬迁，70万老乡搬出穷山沟。2016年—2019年，广西全区共计划搬迁建档立卡贫困人口71万人。在各地的大力推进下，到2019年6月底广西累计搬迁贫困人口70.0893万，实际入住69.9016万人。广西出政策、强基建、配产业，采取有力措施确保易地搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。
信息来源：人民日报 2019-10-9
新疆维吾尔自治区举办首届“好物节”，以“消费”助脱贫。首届“新疆好物节”在乌鲁木齐举办，活动为期12天。预计将有近100家参展商将各类特色手工艺品、农副产品等带到现场，精准对接消费者和采购商，探索以“消费”助扶贫。
信息来源：中国新闻网 2019-10-2
内蒙古自治区“十三五”易地扶贫搬迁任务全面完成。截至2019年9月底，全自治区累计建成易地扶贫搬迁集中安置点1213个、7.33万套住房，使近20万“一方水土养不起一方人”的农牧民(其中建档立卡贫困人口12.49万人)彻底改变了脏乱差的居住及生产生活条件。
信息来源：内蒙古新闻网 2019-10-4
截至8月底，国开行2019年已发放扶贫贷款1429亿元，贷款余额1.17万亿元，为助力打赢脱贫攻坚战提供了资金保障。在助力脱贫攻坚过程中，国开行不断完善金融扶贫政策举措，优化金融扶贫体制机制，创新方式方法，在推进深度贫困地区脱贫攻坚、东西部扶贫协作和定点扶贫等方面，取得不少成效。
信息来源：新华网 2019-10-6
国务院扶贫办、中国社科院日前联合发布的《企业扶贫蓝皮书(2019)》显示，超七成中国百强企业披露扶贫信息。65%的中国100强企业高层领导高度重视、积极参与扶贫工作，超半数企业已建立扶贫工作组织体系，47%的企业制定了扶贫规划和相关管理制度。55家披露了扶贫资金投入的中国100强企业共投入扶贫资金49.35亿元，6家中国100强银行业金融机构精准扶贫贷款余额总计达6078.04亿元。
信息来源：人民日报 2019-10-3
贵州茅台成为全国资助贫困学生最多、捐赠资金规模最大的爱心企业。 2012年至2019年，贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司向中国青少年发展基金会连续捐款8亿元，覆盖了全国33个省（市）的1600多个县（区），16.2万名贫困家庭的优秀学子。
信息来源：人民网 2019-10-1
主办：中国国际扶贫中心
承办：北京师范大学中国扶贫研究院
联系人：徐丽萍84419659
邮箱：xuliping@iprcc.org.cn