中外减贫信息摘要
2019年第33期
（2019年11月21日—28日）
国际机构及各经济体动态：
国际货币基金组织（IMF）为马拉维提供4000万美元的直接预算支持，帮助其减少国内贫困和发展本国经济。这项资金支持将为马拉维国内宏观经济和汇率的稳定发挥巨大作用，并相应拓宽融资渠道和提升资本市场发展质量，创造更多的就业机会，使政府可以在民生领域的投资力度加大，从而助力本国扶贫事业的进一步开展，促进本国经济的快速发展和本国国民生活水平的提高。
信息来源：非洲网 2019-11-25
亚洲开发银行支持提高南亚能源和电力部门女性就业比例以帮助贫困家庭脱贫。此举的目的是促进更多来自贫困家庭的妇女接受科学技术、工程和数学等方面的教育，从而缩小在技术性岗位中的性别差距，为女性提供更多的就业机会，提高贫困家庭的收入，改善其生活状况，既促进经济的发展，又促进可持续减贫事业的推进。
信息来源：亚洲开发银行 2019-11-21
亚洲开发银行批准乌兹别克斯坦贷款2亿美元，帮助其拓宽住房融资渠道，加速消除贫困。该笔贷款将用于支持乌兹别克斯坦政府改革其住房融资计划，为更多的中低收入家庭提供低息住房抵押贷款和住房改善贷款，减轻其住房负担，推动减贫事业的发展。
信息来源：亚洲开发银行 2019-11-28
亚洲开发银行协助格鲁吉亚银行向中小企业提供供应链融资，帮助其发展实体经济，助力国内脱贫事业。相对较小的发展中经济体，大力发展实体经济将实现更快的经济增长和创造更多的就业机会。亚洲开发银行提供的资助将帮助克服中小企业被商业贷款机构视为风险较高的部门而难以获得信贷的缺陷，帮助格鲁吉亚小微企业的发展，从而促进国内减贫事业的进一步推进，降低国内贫困发生率。
信息来源：亚洲开发银行 2019-11-25
亚洲开发银行将提高缅甸大约3000个村庄的社区适应能力，以帮助贫困家庭脱贫。亚洲开发银行已批准了一项1.95亿美元的融资计划，对接金边2942个村庄，开发并资助社区基础设施子项目，其中包括乡村通道或农场道路、小桥、供水、电网连接和多功能中心。这将有助于减少农村贫困，增强村庄的抗灾能力，使约180万人受益。
信息来源：亚洲开发银行 2019-11-27
亚美尼亚在亚洲开发银行的支持下制定新五年国家发展战略。亚美尼亚在2018年已成为一个中等偏上收入国家，但该国仍面临着若干发展挑战，包括经济持续的贫困以及妇女劳动力参与率低于50%等。亚洲开发银行对亚美尼亚提供的资金和技术支持将促进该国经济的进一步发展以及实现就业机会的大幅度增多，从而促进贫困人口比例的进一步降低，提高国内人民的生活水平。
信息来源：亚洲开发银行 2019-11-22
促进经济转型的“非洲工业化日”会议在伊朗开幕，非洲各国就持续减贫开展协作。此次会议旨在强调国家之间的工业自由贸易协定，以促进非洲的区域经济转型和可持续发展。工业化通过引进新设备和新技术提高了生产力，创造了就业机会，有助于非洲国家实现经济的高增长率，促进经济多样化并降低遭受外部冲击的风险，这将大大有助于通过创造就业和创造财富来消除贫困。
信息来源：非洲网 2019-11-22
埃塞俄比亚接受中国扶贫基金会为贫困儿童发放的爱心包裹。亚的斯亚贝巴市教育局局长穆拉图出席了捐赠仪式并指出，埃塞国家教育的发展既需要政府的努力，也离不开企业、非政府组织的推动与支持，中国扶贫基金会推动的国际爱心包裹等慈善项目会促进埃塞教育领域发展，帮助本国实现可持续减贫，为进一步降低贫困人口比率做准备。
信息来源：新华社 2019-11-22
苏里南共和国将与中国就扶贫、教育等领域达成合作。双方一致认为，中苏建立和发展关系，根本目标是促进共同发展、增进民生福祉。为此需要就农业、教育、扶贫等多领域开展合作，实现共同发展进步。中国政府将支持中国企业赴苏里南投资兴业，并欢迎苏方扩大对华出口。
信息来源：新华社 2019-11-27
孟加拉国通过改善孩童营养服务，推动减贫事业的进步。营养不良，尤其是不合理的婴幼儿喂养和照料行为会阻碍儿童的正常发育。因此，孟加拉国未来将把工作重点放在改善并获得高质量的营养和保健服务上，以缓解发育迟缓对孩童的危害，促进孟加拉国的减贫发展。
信息来源：世界银行 2019-11-26
尼日利亚政府强调粮食充足将保障国家安全，帮助减少贫困人口数量。农业发展是尼日利亚实现经济复苏的重要途径之一，农业的发展为数百万人提供了就业机会，特别是近几年青年的就业情况得到大幅度改善，相应提高了人民的生活水平和本国人民的收入，降低了国内贫困发生率，促进国内可持续减贫事业的发展。
信息来源：非洲网 2019-11-23
越南政府总理阮春福赴韩出席韩国-东盟特别峰会，交流扶贫经验。阮春福希望双方进一步扩大贸易投资合作，促进双边贸易的均衡增长；鼓励韩国企业对越南基础设施建设、高新技术、可再生能源、技术转让等领域进行投资，注重技术转让、为越南企业参加韩国生产链和全球供应链创造便利，从而提供大量的就业机会，促进双方经济的发展，进一步促进越南国内减贫事业的发展。
信息来源：越通社 2019-11-23
中国扶贫动态：
商务部部长钟山赴四川省开展定点扶贫调研。在定点扶贫工作座谈会上，钟山强调，广安、仪陇两地党委政府要进一步深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高政治站位，坚决扛起脱贫攻坚主体责任，不松懈、不松劲，以钉钉子精神和绣花功夫，落实落细脱贫攻坚各项要求，与实施乡村振兴战略有效衔接，确保脱贫成果经得起实践和历史的检验。
信息来源：商务部新闻办公室 2019-11-24
民政部部长李纪恒在甘肃调研时强调：深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，更好发挥民政脱贫攻坚兜底保障作用。要坚决履行好脱贫攻坚政治责任，完善和落实各项基本民生保障制度，以更加有效的措施兜牢困难群众基本生活底线，为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会做出新贡献。
信息来源：民政部门户网站 2019-11-24
国务院扶贫办针对“两不愁三保障”突出问题专项整治扎实推进。目前存在的突出问题主要有：义务教育保障方面，有的贫困家庭义务教育阶段适龄孩子失学辍学，部分贫困家庭留守儿童上学困难；基本医疗保障方面，一些贫困人口常见病、慢性病得不到及时治疗，贫困县乡村医疗设施薄弱；住房安全保障方面，全国还有部分贫困户危房改造任务需要尽快完成。
信息来源：人民日报 2019-11-23
财政部为了更好地解决贫困问题，提前下达2020年“三区”科技人才支持计划预算通知。通知要求各地按照规定落实地方应承担的经费，切实加强经费使用管理，做好此项工作组织实施。在安排使用经费时，要进一步向“三区三州”及“三区三州”之外贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大的其他深度贫困地区倾斜。
信息来源：财政部网站 2019-11-27
重庆市建成覆盖全市域的实景三维模型，助力精准扶贫。覆盖全市域的实景三维模型，能够充分还原重庆市全域自然资源格局与城乡风貌，能让城市的“骨架”也展现出来，可为重庆市精准扶贫、自然资源生态保护、城市品质提升、历史文化资源保护等领域提供一个更科学高效、更智能化的手段。
信息来源：重庆日报 2019-11-25
云南省建档立卡贫困人口医保报销总额达到51.89亿元，住院报销比例达到88.96%。云南制定了医疗保障扶贫具体方案，出台了12条具体措施，主动对接扶贫部门，及时掌握建档立卡贫困人口动态调整和信息数据变更情况，切实减轻了建档立卡贫困人口看病就医负担，有效减少了因病返贫、因病致贫，让群众得到了实实在在的实惠。
信息来源：新华网 2019-11-26
四川省脱贫攻坚成效年度考核将于12月上旬启动。考核内容将聚焦“三落实”、“两不愁三保障”、“四个摘帽”、深度贫困地区、脱贫质量、问题整改、作风改进等7个重点，同时核查历年县、村、户脱贫退出的成果质量。重点考核市县党委和政府脱贫攻坚工作成效、对口帮扶、定点扶贫、扶贫专项、“五个一”帮扶、东西部扶贫协作等6个方面工作。
信息来源：四川日报 2019-11-27
湖南省启动年度扶贫审计，审计聚焦“精准”“安全”“绩效”。为了进一步促进精准扶贫政策措施的落实，规范扶贫和惠农补贴资金的管理使用，湖南省启动2019年度扶贫专项及“一卡通”惠农补贴资金审计。此次扶贫专项审计将充分运用大数据，所有审计组均配备计算机审计人员，做到计算机审计人员和技术全覆盖。
信息来源：新华网 2019-11-24
贵州省下达2019年省级财政专项扶贫资金6000万元。本次救灾资金的安排原则按照贵州省应急厅提供的《贵州灾害评估专报》受灾情况以及各地上报的救灾报告,对受灾严重的贫困地区给予倾斜。生产救灾资金优先安排目前适宜种植、养殖等见效快的项目。安排的项目应从县级脱贫攻坚库选择,避免简单发钱发物或以资产收益扶贫为名追求短期分红的做法。
信息来源：贵州日报 2019-11-23
山西省健康扶贫“三保险三救助”使125万人次受益。山西省卫健委相关负责人介绍说，目前全省建档立卡贫困人口全部纳入城乡居民医疗保险范围，参保个人缴费由财政全额补助，住院费用报销比例达到90%，并实现了先诊疗后付费，在县内住院可进行基本医保、大病医保、补充保险、医疗救助四项待遇的“一站式”直接结算。
信息来源：新华网 2019-11-22
陕西省因病致贫户三年减少13.83万户。三年来，陕西省财政共拨付2.98亿元，补贴308.24万贫困人口参加新农合，建立完善贫困人口医疗保障倾斜政策，城乡居民医保、大病保险、医疗救助“三重”保障全覆盖，实行贫困人口县域内定点医院住院“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算服务，共救治贫困患者59.47万人，贫困人口住院医疗合规费用报销比例达到了80%以上。
信息来源：新华社 2019-11-22
河北省完成2019年度京津冀扶贫协作协议确定的各项任务。截至10月底，河北省已全部完成2019年度京津冀扶贫协作协议确定的各项任务。今年以来，北京、天津两市安排财政帮扶资金14.23亿元，其中北京市安排11.13亿元，天津市安排3.1亿元；河北省安排配套资金2.8亿元。河北省与京津两市协商确定的361个帮扶项目，目前全部开工建设。
信息来源：河北日报 2019-11-25
广西壮族自治区完善医疗保障体系建设切实减轻贫困群众负担。广西壮族自治区在完善医疗保障体系、医保精准扶贫、药品集团采购改革、医保支付方式改革、打击欺诈骗保等方面取得初步成效，切实减轻了群众医疗负担，提升了患者医疗保障水平。另自2020年起，广西壮族自治区将正式实现参保同步登记、基金合并运行、征缴管理一致、监督统一管理、经办服务一体化。
信息来源：新华社 2019-11-22
宁夏回族自治区建档立卡贫困劳动力实现转移就业3.31万人。宁夏今年持续推进一系列就业政策，促进就地就近转移就业。通过扩增就业扶贫示范基地，加大劳务经纪人培训力度，吸纳、带动建档立卡贫困劳动力就业；通过开发购买建档立卡专项公益性岗位，帮助特困的贫困劳动力就业。
信息来源：新华社 2019-11-26
内蒙古自治区开展专项整治行动，以解决扶贫领域腐败作风问题。内蒙古在聚焦解决扶贫、教育医疗、食品药品安全等领域，切实为群众解决难题，取得了阶段性成效。截至10月底，贫困患者住院费用报销比例达到86.5%，排查发现的380个贫困户饮水安全问题得到解决，4717户建档立卡贫困户危房改造任务全部完成。
信息来源：新华社2019-11-27
希望工程30年来在新疆维吾尔自治区累计资助贫困学生10.37万名。募集各类善款、物资约5.12亿元，援建希望小学、希望幼儿园517所，希望医院1所，捐建希望工程快乐系列项目2480个。目前，新疆希望工程已形成多渠道、多层次、全方位的资助体系，援助方式也从最初的物质帮扶发展为物质、精神多项帮扶；从单一援建希望小学，发展到如今援助实施“民族团结融情营”“共青团爱心车票”“青年就业创业”等项目。
信息来源：新疆日报 2019-11-24
中国电商扶贫联盟已助贫困地区销售农特产品超20亿元。同时，还帮助全国20个省份597家农特产品企业进行“三品一标”认证培训，已有102家企业获得“三品一标”认证证书，并先后在北京、重庆、黑龙江、新疆、陕西、四川等地举办6场中国贫困地区农特产品品牌推介洽谈会，累计达成意向合作近800项。
信息来源：新华网 2019-11-24
主办：中国国际扶贫中心
承办：北京师范大学中国扶贫研究院
联系人：徐丽萍84419659
邮箱：xuliping@iprcc.org.cn